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第一部分：投标人疑问答复部分
1、评分办法—投标人资信、认证—投标人具备中国通信企业协会颁发的信息通信建设企业服务能力证书（其中服务能力类别为信息通信网络系统集成企业服务能力，服务能力为甲级）的，得2分，满分2分。
本项目“中国（合肥）国际智能语音产业园一期孵化园B区5、6、7、8号楼智能化项目招标”为智能化工程招标不属于通信信息网络建设工程，因此在本项目中要求“信息通信建设企业服务能力证书”明显要求过高且与项目无关，明显违反了国务院第613号令《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。
根据本项目招标文件相关内容和实际需求，软件集成占比较高，涉及大量对软件集成的内容，因此建议修改为：“投标人具有SPCA（或CMMI）软件能力成熟度证书：五级得2分，四级得1分，其他不得分。本项不累计计分，满分2分”。
答：删除，详见变更部分。
2、评分办法—投标人资信、认证—投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书，其中服务资质为软件安全开发服务一级的，得2分，满分2分。
本项目“中国（合肥）国际智能语音产业园一期孵化园B区5、6、7、8号楼智能化项目招标”为智能化工程招标不属于信息化工程，因此在本项目中要求“软件安全开发服务”明显要求过高且与项目无关。本项目涉及软件部分系统均由中标人联系专业软件厂家进行安装部署调试，并非中标人自行开发，智能化单位主要负责软件部分的绑点测试施工，主要是对智能化公司软件集成能力的考验。要求提供软件开发资质证书明显违反了国务院第613号令《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。
根据本项目招标文件相关内容和实际需求，涉及大量对软件安全集成的内容，因此建议修改为：“投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书，其中服务资质为信息系统安全集成一级的，得2分，满分2分”。
答：本项有调整，详见变更部分。
3、评分办法—人员配备—本项目拟任项目管理人员具有由工业和信息化部颁发的信息技术应用创新高级专业人才证书的，得2分，满分2分。
信息技术应用创新高级专业人才主要是针对信息技术应用创新产业的发展而诞生的，是对核心芯片、基础硬件、操作系统、中间件、数据服务器等领域实现国产替代能力的要求，主要是对信息技术应用创新专业人员培养和能力评估认定。要求信息技术应用创新高级专业人才远高于项目实际需求，并与本项目无太大关联；违反了招投标法实施条例中“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”
本项目规模大、体系全、结构复杂，而机房向来是智能化工程的重中之重，机房的规划设计以及施工过程中的深化设计直接关系到本项目数千万规模的智能化工程运行效果。因此建议修改为：“拟派技术人员中具有数据中心规划设计高级工程师的，得2分；具有数据中心规划设计工程师的，得1分（不累计得分）。此项满分2分。”
答：本项设置合理，不予调整，按招标文件执行。
4、评分办法—人员业绩—2018年1月1日以来(以合同签订时间为准)，拟派项目经理（或技术负责人）在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有公共建筑的智能化工程业绩，且单个合同总金额不少于1800万元；每提供一个满足要求的业绩，得2分，满分4分。注：1.资格审查业绩不得分，拟派项目经理须在业绩中单位项目经理或项目负责人，投标人应按下列规定提供业绩证明资料：（1）合同；（2）供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或买方开具的证明等）；2.业绩合同可提供包含甲乙方、项目名称、合同总金额、合同签订时间、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容的关键页的扫描件；3.以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素。如均未能明确反映出招标文件所要求的内容的（如合同总金额等），应另附买方（或合同甲方）出具的证明资料予以明确说明。
语句前后冲突，且存在表述不明。“资格审查业绩不得分，拟派项目经理须在业绩中单位项目经理或项目负责人”是否实际表述为“资格审查业绩不得分，拟派项目经理（或技术负责人）须在业绩中担任项目经理或项目负责人”。
答：表述有调整，详见变更部分。
5、评分办法—投标人集成能力成熟度水平—投标人具有以下软件著作权的，每满足一个得1分，最高得2分。1.信息安全适配管控系统类；2.数据中心可视化监控系统类；注:（1）本项最高得2分，同一类软著提供了多个证书的不重复计分。（2）投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据，登记证书中须体现投标人名称。软件著作权登记日期须在2022年4月1日之前，否则不予认可。
本项目规模大、体系全、结构复杂，涉及智能化系统较多；信息安全适配管控系统类、数据中心可视化监控系统类不能很全面体现整个智能化系统的集成能力，需要增加软件著作权种类。
因此建议修改为：“投标人具有以下软件著作权的，每满足一个得1分，最高得2分。1.信息安全适配管控系统类；2.数据中心可视化监控系统类；3.智慧建筑综合管控平台类；4.智慧园区综合管理服务类；5.视频联动管控评平台类；6.智能导览数据分析平台类；7.智慧能源管理员平台类。注:（1）本项最高得2分，同一类软著提供了多个证书的不重复计分。（2）投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据，登记证书中须体现投标人名称。软件著作权登记日期须在2022年4月1日之前，否则不予认可”。
答：删除，详见变更部分。
6、评分办法—产品—1、投标人所投的办公网汇聚交换机按照规范采用信创产品，设备厂家为信创产业联盟主流企业的，得2分，满分2分；注：投标人需提供国产芯片委托报告和信息技术应用创新工作委员会颁发的单位认证证书扫描件，并加盖厂家公章。2、投标人所投一卡通系统产品厂家具有CMMI或SPCA证书，且等级为5级的，得2分，满分2分；注：投标人需提供证书扫描件并加盖厂家公章。3、投标人所投全彩屏厂家在2018-2020在中国小间距市场销售额&销售量均位居行业前三位，得2分，满分2分。注：投标人提供第三方咨询机构认定的数据引用证明书并加盖厂家公章。
通过我司市场摸排，上述各系统资料要求仅推荐品牌中某一品牌满足，另两个品牌完全是陪标，且该品牌已被某潜在投标人报备，并明确指出只会提供资料给报备人指定的几家潜在投标人。
综上，为保证招标的公平公正，投标人可以投品牌范围外的同档次品牌产品，并明确后续的处理措施，建议修改为：“产品：投标人所投产品厂家资料，厂家资质证书、销量均不作评审要求，投标人须提供承诺，承诺所供产品满足标准且为市场上主流品牌，并保证设备的功能性，确保项目整体性能的实现。提供承诺书的得6分，不提供的不得分”。
答：删除，详见变更部分。
7、评分办法—服务与培训方案—根据投标文件中的售后服务方案、售后服务能力认证星级及维修响应时间、售后团队（需具有网络安全工程师、售后服务管理师等）、维保方案、培训方案的合理性，由评委进行综合评分。优秀的，得4＜F≤6分；良好的，得3＜F≤4分；一般的，得1＜F≤3分，未提供的不得分。
售后服务管理师名称太过于宽泛，不能体现弱电智能化专业的售后服务运维能力，建议修改为:“根据投标文件中的售后服务方案、售后服务能力认证星级及维修响应时间、售后团队（需具有网络安全工程师、数据中心运维管理工程师、网络系统运维管理师等）、维保方案、培训方案的合理性，由评委进行综合评分。优秀的，得4＜F≤6分；良好的，得3＜F≤4分；一般的，得1＜F≤3分，未提供的不得分”。
答：表述有调整，详见变更部分。
8、评分办法中要求：“2、投标人具备中国通信企业协会颁发的信息通信建设企业服务能力证书（其中服务能力类别为信息通信网络系统集成企业服务能力，服务能力为甲级）的，得2分，满分2分。”
市场绝大部分智能化企业皆无此资质，仅部分通信行业公司具备，此项设置具有限制性。建议本项修改为“投标人具备中国通信企业协会颁发的信息通信建设企业服务能力证书（其中服务能力类别为信息通信网络系统集成企业服务能力，服务能力为甲级）或中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力优秀级证书的，得2分，满分2分”。
答：删除，详见变更部分。
9、评分办法中要求：“3、投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书，其中服务资质为软件安全开发服务一级的，得2分，满分2分。”
市场绝大部分智能化企业皆无此资质，仅部分软件行业公司具备，此项设置具有限制性。建议本项修改为“投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书，其中服务资质为软件安全开发服务一级或安全运维服务一级或安全集成服务一级的得2分，满分2分”。
答：本项有调整，详见变更部分。
10、评分办法中要求：“投标人具有以下软件著作权的，每满足一个得1分，最高得2分。
1.信息安全适配管控系统类；
2.数据中心可视化监控系统类”。
市场绝大部分智能化企业皆无法一字不差完全对应此资质，此项设置具有限制性。建议本项修改为“投标人具有以下软件著作权的，每满足一个得1分，最高得2分。
1.信息安全适配管控系统类或安全可靠适配工具类；
2.数据中心可视化监控系统类或数据可视化类”。
答：删除，详见变更部分。
11、评分办法中要求：“1、投标人所投的办公网汇聚交换机按照规范采用信创产品，设备厂家为信创产业联盟主流企业的，得2分，满分2分；”。
此项要求在推荐品牌中仅迈普可以满足，具有唯一性。建议删除此项要求。
答：删除，详见变更部分。
12、评分办法中要求：“3、投标人所投全彩屏厂家在2018-2020在中国小间距市场销售额&销售量均位居行业前三位，得2分，满分2分。”
近三年，均位居前三位的在本项目推荐品牌中仅有利亚德可以满足，具有唯一性。建议删除此项要求。
答：删除，详见变更部分。
13、招标文件要求：门禁管理系统-读卡器“1、具备防拆报警功能，当读卡器被拆动时，会触发防拆异常报警，并上传拆除事件给控制器及平台管理软件。
注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。”
在本项目推荐品牌中仅有立方可以满足，具有唯一性。建议删除此项要求。
答：删除，详见变更部分。
14、招标文件要求：单机芯左通道“1、运行寿命：设备支持无故障运行≥2000万次。
注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。”
在本项目推荐品牌中仅有立方可以满足，具有唯一性。建议删除此项要求。
答：删除，详见变更部分。
15、招标文件要求：视频探测器“1、车牌识别率：不含无牌车辆，车牌识别率≥99%；2、位状态检测速度：车辆停稳车位后，最长不超过10S车位检测器应该能判断出有车并指示灯显示红色。
注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。”
在本项目推荐品牌中仅有立方可以满足，具有唯一性。建议删除此项要求。
答：删除，详见变更部分。
16、招标文件要求：室内1.8全彩屏“1、显示屏可实时监控显示屏工作状态，具有故障自动告警功能，发生故障立即发消息到指定邮箱，及时处理，软件亮暗线功能：软件具备一键调节亮暗线功能。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。2、电源系统；冗余备份，支持双电网供电，当其中一路交流电网跳闸后，另外一路电网继续供电，实现不间断供电。支持热备份，其中一块电源失效后，另一块电源继续工作，从而实现不间断供电。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。3、显示屏需具备：光生物安全无危害；观看舒适度符合“人眼视觉舒适度（VICO)”指数低于2.0”符合中国国家标准委的“人眼视觉舒适度（VICO)”，去除100%紫外线，消除80%摩尔纹。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。4、全彩屏生产厂家获得中国电子信息行业联合会（百强企业）。注：提供颁发奖牌的照片（或扫描件）并加盖厂家公章。”
在本项目推荐品牌中仅有利亚德可以满足，具有唯一性。建议删除此项要求。
答：本项有调整，详见变更部分。
17、招标文件投资人资信、认证要求：“2、投标人具备中国通信企业协会颁发的信息通信建设企业服务能力证书（其中服务能力类别为信息通信网络系统集成企业服务能力，服务能力为甲级）的，得2分，满分2分。”
疑问：
①本项目为电子智能化类项目，包含10几个智能化子系统，而本评分细则要求的“信息通信建设企业服务能力”是通信类证书，是对“信息通信网络系统集成企业、信息通信建设监理企业、信息通信用户管线建设企业从事工程建设服务能力和水平的综合评价”，不符合本项目类型特点；
②“信息通信建设企业服务能力”为通信类证书，通过中国通信企业协会官网查询发现省内外主流智能化公司皆不具备，仅有中通服等通信运营商旗下企业具备，具有限制性。
答：删除，详见变更部分。
18、招标文件投资人资信、认证要求：“2、投标人具备中国通信企业协会颁发的信息通信建设企业服务能力证书（其中服务能力类别为信息通信网络系统集成企业服务能力，服务能力为甲级）的，得2分，满分2分。”
疑问：
①本项目为电子智能化类项目，包含10几个智能化子系统，而本评分细则要求的“信息通信建设企业服务能力”是通信类证书，是对“信息通信网络系统集成企业、信息通信建设监理企业、信息通信用户管线建设企业从事工程建设服务能力和水平的综合评价”，不符合本项目类型特点；
②“信息通信建设企业服务能力”为通信类证书，通过中国通信企业协会官网查询发现省内外主流智能化公司皆不具备，仅有中通服等通信运营商旗下企业具备，具有限制性。
建议：本项修改为与本项目特点相关且近期智能化招标常用的细则，如“投标人具备中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，达到优秀级的，得2分，满分2分”。
答：删除，详见变更部分。
19、招标文件投资人资信、认证要求：“3、投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书，其中服务资质为软件安全开发服务一级的，得2分，满分2分。”
疑问：
①本项目智能化子系统主要内容为硬件采购及安装，不涉及软件开发，而本评分细则要求“信息安全服务资质认证证书，其中服务资质为软件安全开发服务一级”，与本项目无关，不符合本项目类型特点；
②“信息安全服务资质认证证书，服务资质为软件安全开发服务一级”证书，省内外主流智能化公司皆不具备，具有限制性。
建议：本项修改为与本项目特点相关且近期智能化招标常用的细则，如“投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全运维服务资质一级证书的得2分，满分2分。”或“投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成服务资质一级证书的得2分，满分2分”。
答：本项有调整，详见变更部分。
20、招标文件投资人集成能力成熟度水平要求：“投标人具有以下软件著作权的，每满足一个得1分，最高得2分。1.信息安全适配管控系统类；2.数据中心可视化监控系统类”。
疑问：
①本项目智能化子系统主要内容为硬件采购及安装，不涉及软件开发，而本评分细则要求投标人具有相关“软件著作权”，与本项目无关，不符合本项目类型特点；
②“合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）--货物类项目详细评分指标设置指引”规定：“招标人需要对投标人资信、认证进行评分的，单个证书得分值不高于2分，证书总数量不超过3个，总分值不超过6分。”而在本评分办法“投标人资信、认证”中已经设置了3个投标人资信认证证书，此处再设置2个投标人证书，违反了导则要求；
③经查询，“信息安全适配管控系统和数据中心可视化监控系统软件著作权”仅某公司独有，且软著名称完全一致，具有唯一性。
建议：删除本项评分办法。
答：删除，详见变更部分。
21、招标文件产品要求：“1、投标人所投的办公网汇聚交换机按照规范采用信创产品，设备厂家为信创产业联盟主流企业的，得2分，满分2分；”。
疑问：
①“合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）--货物类项目详细评分指标设置指引”规定：“招标人需要对产品、部件的认证证书、软著证书、专利证书进行评分的，单个证书的分值不高于2分，证书数量不超过4个，总分值不超过8分。”导则中允许设置的为产品、部件的认证证书，而本项要求的证书为产品厂商的证书，违反了导则要求；
②目前党政机关A/K/T/D工程核心产品名录、工程适配清单等名录中并未入围交换机类产品，也未公开发布相关交换机信创标准，而且此项要求推荐品牌仅迈普能够满足要求，存在唯一性；
建议：删除此项证书要求。
答：删除，详见变更部分。
22、招标文件产品要求：“投标人所投一卡通系统产品厂家具有CMMI或SPCA证书，且等级为5级的，得2分，满分2分；”
疑问：
“合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）--货物类项目详细评分指标设置指引”规定：“招标人需要对产品、部件的认证证书、软著证书、专利证书进行评分的，单个证书的分值不高于2分，证书数量不超过4个，总分值不超过8分。”导则中允许设置的为产品、部件的认证证书，而本项要求的证书为产品厂商的证书，违反了导则要求。
建议：删除此项证书要求。
答：删除，详见变更部分。
23、招标文件产品要求：“3、投标人所投全彩屏厂家在2018-2020在中国小间距市场销售额&销售量均位居行业前三位，得2分，满分2分。”
疑问：
①“合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）--货物类项目详细评分指标设置指引”规定：“招标人需要对产品、部件的认证证书、软著证书、专利证书进行评分的，单个证书的分值不高于2分，证书数量不超过4个，总分值不超过8分。”导则中允许设置的为产品、部件的认证证书，而本项要求的证书为产品厂商的证书，违反了导则要求；
②经市场调研，2018-2020（近三年）在中国小间距市场销售额&销售量均位居前三位的，推荐品牌中仅有“利亚德”满足，具有唯一性。
建议：删除此项证书要求。
答：删除，详见变更部分。
24、招标文件技术评审要求：门禁管理系统-读卡器“1、具备防拆报警功能，当读卡器被拆动时，会触发防拆异常报警，并上传拆除事件给控制器及平台管理软件。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。”
疑问：
此项参数要求仅“立方”能够满足，具有唯一性，且“立方”已被某潜在投标人报备，不支持其他投标人参与本项目投标。
建议：删除此项证书要求。
答：删除，详见变更部分。
25、招标文件技术评审要求：单机芯左通道“1、运行寿命：设备支持无故障运行≥2000万次。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。”
疑问：
此项参数要求仅“立方”能够满足，具有唯一性，且“立方”已被某潜在投标人报备，不支持其他投标人参与本项目投标。
法律依据：
本项评分细则违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。
建议：删除此项证书要求。
答：删除，详见变更部分。
26、招标文件技术评审要求：视频探测器“1、车牌识别率：不含无牌车辆，车牌识别率≥99%；2、位状态检测速度：车辆停稳车位后，最长不超过10S车位检测器应该能判断出有车并指示灯显示红色。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。”
疑问：
此项参数要求仅“立方”能够满足，具有唯一性，且“立方”已被某潜在投标人报备，不支持其他投标人参与本项目投标。
法律依据：
本项评分细则违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。
建议：删除此项证书要求。
答：删除，详见变更部分。
27、招标文件技术评审要求：室内1.8全彩屏“1、显示屏可实时监控显示屏工作状态，具有故障自动告警功能，发生故障立即发消息到指定邮箱，及时处理，软件亮暗线功能：软件具备一键调节亮暗线功能。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。2、电源系统；冗余备份，支持双电网供电，当其中一路交流电网跳闸后，另外一路电网继续供电，实现不间断供电。支持热备份，其中一块电源失效后，另一块电源继续工作，从而实现不间断供电。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。3、显示屏需具备：光生物安全无危害；观看舒适度符合“人眼视觉舒适度（VICO)”指数低于2.0”符合中国国家标准委的“人眼视觉舒适度（VICO)”，去除100%紫外线，消除80%摩尔纹。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。4、全彩屏生产厂家获得中国电子信息行业联合会（百强企业）。注：提供颁发奖牌的照片（或扫描件）并加盖厂家公章。”
疑问：
此项参数证书要求仅“利亚德”能够满足，具有唯一性，且“利亚德”已被某潜在投标人报备，不支持其他投标人参与本项目投标。
建议：删除此项证书要求。
答：本项有调整，详见变更部分。
28、招标文件要求：“2、投标人具备中国通信企业协会颁发的信息通信建设企业服务能力证书（其中服务能力类别为信息通信网络系统集成企业服务能力，服务能力为甲级）的，得2分，满分2分。”。
此项评分办法与本项目类型无任何关系，结合其他评分细则，完全为某单位量身定制！请问安徽乃至国内主流智能化公司有几家能够满足？请列举！完全违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
建议：删除本项评分办法！
答：删除，详见变更部分。
29、招标文件要求：“3、投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书，其中服务资质为软件安全开发服务一级的，得2分，满分2分。”
要求投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书，为何又要单独限定服务资质为软件安全开发服务一级，与本项目哪项建设内容有关？本项目哪项建设内容是需要投标人开发定制软件的？请列举！结合其他评分细则，完全为某单位量身定制！请问安徽乃至国内主流智能化公司有几家能够满足？请列举！完全违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
建议：删除本项评分办法！
答：本项有调整，详见变更部分。
30、招标文件要求：“投标人具有以下软件著作权的，每满足一个得1分，最高得2分。1.信息安全适配管控系统类；2.数据中心可视化监控系统类”。
经查询，评分办法要求的软著名称一字不差的仅某单位独有。软件著作权证书是体现著作权人具有该软件的独创性和合法性，而本项目清单与建设内容未见“信息安全适配管控系统类、数据中心可视化监控系统类”软件相关内容？难道仅仅是为排斥其余潜在投标人设置的吗？完全违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
建议：删除本项评分办法。
答：删除，详见变更部分。
31、招标文件要求：“1、投标人所投的办公网汇聚交换机按照规范采用信创产品，设备厂家为信创产业联盟主流企业的，得2分，满分2分；2、投标人所投一卡通系统产品厂家具有CMMI或SPCA证书，且等级为5级的，得2分，满分2分；3、投标人所投全彩屏厂家在2018-2020在中国小间距市场销售额&销售量均位居行业前三位，得2分，满分2分。”
首先本评分办法“技术评审”中已经要求“相关证明材料中标人在中标结果公示发布之日起合同签订前须提供给招标人进行审查”，而本评分细则要求在投标时提供相关资料，前后矛盾；其次经调研，本项评分办法对应唯一的产品供应商分别为：“迈普、立方、利亚德”，这三个品牌均被某集成商报备，不支持其他潜在投标人。完全违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
建议：删除本项评分办法！
答：删除，详见变更部分。
32、招标文件门禁管理系统-读卡器要求：“1、具备防拆报警功能，当读卡器被拆动时，会触发防拆异常报警，并上传拆除事件给控制器及平台管理软件。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章”。
此项证书要求完全为“立方”量身定做，且经我司市场调研，立方已被某集成商报备，不支持其他潜在投标人。完全违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
建议：删除此项要求。
答：删除，详见变更部分。
33、招标文件单机芯左通道要求：“1、运行寿命：设备支持无故障运行≥2000万次。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章”。
此项证书要求完全为“立方”量身定做，且经我司市场调研，立方已被某集成商报备，不支持其他潜在投标人。完全违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
建议：删除此项要求。
答：删除，详见变更部分。
34、招标文件视频探测器要求：“1、车牌识别率：不含无牌车辆，车牌识别率≥99%；2、位状态检测速度：车辆停稳车位后，最长不超过10S车位检测器应该能判断出有车并指示灯显示红色。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章”。
此项证书要求完全为“立方”量身定做，且经我司市场调研，立方已被某集成商报备，不支持其他潜在投标人。完全违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
建议：删除此项要求。
答：删除，详见变更部分。
35、招标文件室内1.8全彩屏要求：“1、显示屏可实时监控显示屏工作状态，具有故障自动告警功能，发生故障立即发消息到指定邮箱，及时处理，软件亮暗线功能：软件具备一键调节亮暗线功能。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。2、电源系统；冗余备份，支持双电网供电，当其中一路交流电网跳闸后，另外一路电网继续供电，实现不间断供电。支持热备份，其中一块电源失效后，另一块电源继续工作，从而实现不间断供电。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。3、显示屏需具备：光生物安全无危害；观看舒适度符合“人眼视觉舒适度（VICO)”指数低于2.0”符合中国国家标准委的“人眼视觉舒适度（VICO)”，去除100%紫外线，消除80%摩尔纹。注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。4、全彩屏生产厂家获得中国电子信息行业联合会（百强企业）。注：提供颁发奖牌的照片（或扫描件）并加盖厂家公章。”。
此项证书要求完全为“利亚德”量身定做，且经我司市场调研，“利亚德”已被某集成商报备，不支持其他潜在投标人。完全违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
建议：删除此项要求。
答：本项有调整，详见变更部分。
36、招标文件资信和投标人集成能力成熟度水平相关评分办法如下：
投标人具备中国通信企业协会颁发的信息通信建设企业服务能力证书（其中服务能力类别为信息通信网络系统集成企业服务能力，服务能力为甲级）的，得2分，满分2分。
投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书，其中服务资质为软件安全开发服务一级的，得2分，满分2分。
投标人具有以下软件著作权的，每满足一个得1分，最高得2分。1.信息安全适配管控系统类；2.数据中心可视化监控系统类”。
经查询，以上评分办法设置与本项目无关联，不符合本项目类型特点，完全为某单位量身定制。例如：信息安全适配管控系统软著和数据中心可视化监控系统软著均与中通服建设有限公司的完全一致。
如此针对性的量身设置评分办法，完全违背招投标相关法律的规定。请业主明确项目设置以上评分办法和本项目的关联性在何处？
建议删除以上评分办法，并重新编制招标文件。
答：删除，详见变更部分。
37、招标文件产品相关评分办法如下：
投标人所投的办公网汇聚交换机按照规范采用信创产品，设备厂家为信创产业联盟主流企业的，得2分，满分2分；
投标人所投一卡通系统产品厂家具有CMMI或SPCA证书，且等级为5级的，得2分，满分2分；
投标人所投全彩屏厂家在2018-2020在中国小间距市场销售额&销售量均位居行业前三位，得2分，满分2分。
经市场询价，以上要求对应的唯一品牌为1、迈普；2、立方；3、利亚德。这些品牌供应商均表示已被某单位报备，无法支持其他公司参与投标，而单位作为一个软件公司，并不具备本项目的门槛资质“电子与智能化工程专业承包壹级资质”以及智能化项目实施经验，结调研得知，本项目最终会由某单位挂靠某单位投标，如此举动完全视招投标相关法律于不顾。建议删除以上评分办法，并重新编制招标文件。
答：删除，详见变更部分。
第二部分：招标文件变更部分
1、投标人资格要求中关于拟任项目经理的要求，表述不完整，现调整为：拟任项目经理具有机电工程专业一级注册建造师注册证书（注册单位须与投标人名称一致）及安全生产考核合格证书（B证）。
2、招标文件第三章评标办法中的
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2.2.1 |
分值构成 |
分值构成 （总分100分） |
（1）商务部分：39分 （2）技术部分：31分 （3）投标报价：30分 |
现变更为：
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2.2.1 |
分值构成 |
分值构成 （总分100分） |
（1）商务部分：31分 （2）技术部分：39分 （3）投标报价：30分 |
3、招标文件第三章评标办法中“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”现变更为：
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
评分标准 |
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2.2.3（1） |
商务评分标准 |
投标人资信、认证 |
4分 |
1、投标人具有经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的信息安全管理体系认证证书，得2分，满分2分。 注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。 2、投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书，其中： 1）服务资质为软件安全开发服务一级的，得2分； 2）服务资质为软件安全开发服务二级的，得1分； 本项满分2分。 注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。 |
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投标人业绩 |
9分 |
2018年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有公共建筑的智能化工程业绩，且单个合同总金额不少于1800万元；每提供一个满足要求的业绩，得3分，满分9分。 注：1.资格审查业绩不得分，投标人应按下列规定提供业绩证明资料： （1）合同； （2）供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或买方开具的证明等）； 2.业绩合同可提供包含甲乙方、项目名称、合同总金额、合同签订时间、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容的关键页的扫描件； 3.以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素。如均未能明确反映出招标文件所要求的内容的（如合同总金额等），应另附买方（或合同甲方）出具的证明资料予以明确说明。 |
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人员配备 |
6分 |
1、本项目拟任技术负责人具有高级工程师及以上职称（通信与广电工程类专业或机电工程专业或建筑电气类专业），得2分，满分2分。 |
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人员业绩 |
6分 |
2018年1月1日以来(以合同签订时间为准)，拟派项目经理（或技术负责人）在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有公共建筑的智能化工程业绩，且单个合同总金额不少于1800万元；每提供一个满足要求的业绩，得3分，满分6分。 注：1.资格审查业绩不得分，拟派项目经理（或技术负责人）须在业绩中担任项目经理或项目负责人，投标人应按下列规定提供业绩证明资料： （1）合同； （2）供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或买方开具的证明等）； 2.业绩合同可提供包含甲乙方、项目名称、合同总金额、合同签订时间、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容的关键页的扫描件； 3.以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素。如均未能明确反映出招标文件所要求的内容的（如合同总金额等），应另附买方（或合同甲方）出具的证明资料予以明确说明。 |
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投标人奖项、荣誉 |
6分 |
1、2016年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的工程或项目（该工程或项目中的智能化部分项目由投标人承建）或承建的智能化工程获得行政主管部门或国内依法注册的行业协会颁发的省级及以上优质工程奖项（如“黄山杯”、“鲁班奖”，“国家优质工程奖”）的，得2分，此项满分2分。 注：1）投标文件中须提供获奖项目的智能化工程合同（合同签订方须是投标人），还须提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图。 2）同一个项目获得多个奖项的不累加得分，以其获得的最高奖项对应的最高分值计一次。 3）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 4）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。 2、投标人获得省级及以上认定企业技术中心证书，得2分，此项满分2分。 注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。 3、投标人具有高新技术企业证书的，得2分，此项满分2分。 注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。 |
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2.2.3（2） |
技术评分标准 |
施工组织设计 |
10分 |
1、质量管理体系与措施：根据投标文件中提供的项目实施方案和质量保证措施进行评分。 |
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项目重难点分析 |
8分 |
结合项目特点，所有投标供应商对于项目重难点进行客观分析、列明合理的应对保证措施； 评委根据以上内容进行综合评审： 优良得6≤F≤8 分，一般得 3≤F＜6分，差的得 0≤F＜3分。 |
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服务与培训方案 |
6分 |
根据投标文件中的售后服务方案、售后服务能力认证星级及维修响应时间、售后团队（如网络安全工程师、网络工程师等）、维保方案、培训方案的合理性，由评委进行综合评分。 |
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免费质保期 |
6分 |
在满足招标文件要求的两年免费质保期的基础上，投标人每承诺增加1年免费质保期，得3分，满分6分（不足1年不得分）。 |
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品牌评审 |
5分 |
评委根据所投核心产品市场占有率、品牌档次、以及投标产品响应招标情况进行综合打分。 |
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技术评审 |
4分 |
投标人须对本招标文件第五章供货要求中“六、技术评审要求” 的表格中各项设备条款逐条响应。 |
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2.2.3（3） |
投标报价评分标准 |
评标价 |
30分 |
（1）评标价的偏差率计算 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留两位小数（小数点后第三位“四舍五入”），即为*.**%。 （2）评标价得分计算 ①当投标人评标价＞评标基准价，评标价得分=F-偏差率*100*E1 ②当投标人评标价≤评标基准价，评标价得分=F+偏差率*100*E2 其中:F=30。E1=0.5，E2=0.3。 当评标价得分为负时，均按0分计算。评标价得分保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。 |
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需要补充的其他内容 |
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4、招标文件第五章供货要求中“推荐品牌”现变更为：
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序号 |
系统 |
推荐品牌 |
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1 |
综合布线系统 |
天诚、普天天纪、一舟 |
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2 |
计算机网络系统 |
办公网、智能化专网 |
迈普、华为、华三、中兴 |
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3 |
无线网 |
华为、信锐、华三 |
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4 |
网络安全 |
迈普、深信服、山石网科 |
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5 |
综合安防系统 |
视频监控系统 |
海康威视、大华、宇视 |
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6 |
电子巡更系统 |
兰德华、蓝卡、金万码 |
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7 |
一卡通系统 |
立方、钉钉、正元 |
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8 |
车位引导系统 |
艾科智泊、百胜、立方 |
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9 |
信息发布系统 |
鼎鹏、慧峰、禾麦 |
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10 |
能耗监测系统 |
清优、德易安、科博瑞 |
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11 |
背景音乐系统 |
迪士普DSPPA、锐丰LAX、世邦SPON |
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12 |
机房工程 |
UPS主机、精密空调、机柜 |
维谛、施耐德、伊顿 |
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13 |
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LED显示系统 |
利亚德、洲明、艾比森、蓝普视讯 |
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14 |
智慧灯杆 |
海康威视、大华、法马 |
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15 |
智能锁 |
必达、亚太天能、海康 |
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5、招标文件第五章供货要求中“六、技术评审要求”现变更为：
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序号 |
设备名称 |
证书要求 |
响应情况（填写“响应”或“不响应”） |
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1 |
汇聚交换机 |
1、产品按照信创标准设计，主要元器件（如CPU、交换芯片等）均采用符合信创标准的国产元器件，CPU须为国产品牌，并提供测试材料（须包含检测样品国产CPU照片）； 注：提供在具有CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告内检验样品国产CPU照片，并加盖厂家公章。 2、支持纵向虚拟化功能。 注：提供具有CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。 3、支持OSPF路由协议的国密SM3算法加密,支持设备配置文件SM4算法加密。 注：提供具有CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。 |
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2 |
室内1.8全彩屏 |
1、显示屏可实时监控显示屏工作状态，具有故障自动告警功能，发生故障立即发消息到指定邮箱，及时处理，软件亮暗线功能：软件具备一键调节亮暗线功能。 注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。 2、电源系统；冗余备份，支持双电网供电，当其中一路交流电网跳闸后，另外一路电网继续供电，实现不间断供电。支持热备份，其中一块电源失效后，另一块电源继续工作，从而实现不间断供电。 注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。 3、显示屏需具备：光生物安全无危害；观看舒适度符合“人眼视觉舒适度（VICO)”指数低于2.0”符合中国国家标准委的“人眼视觉舒适度（VICO)”，去除100%紫外线，消除80%摩尔纹。 注：提供具有CNAS和CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告，并加盖生产厂商公章。
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第三部分：延期部分内容
1、原招标文件获取截止时间为“2022年5月23日11:00”，现延期到“2022年6月10日12：00”；
2、原开标时间及投标截止时间为“2022年5月23日11:00”，现延期到“2022年6月10日12：00”；
3、开标地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼12号开标室。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人名称：安徽省信息产业投资控股有限公司
地址：合肥市高新区习友路3333号
联系人：潘工
联系方式：0551-65679205
招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系人：李工
联系方式：0551-66223921、66223831
2022年5月26日
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