合肥创新科技园一期智能化项目招标文件补疑1（2022BFFAZ00516）

第一部分：投标人疑问答复内容

1.招标文件-商务及技术文件、报价文件详细评审标准-商务评分标准-投标人奖项及荣誉评分标准:2017年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的工程项目（其中智能化部分由投标人完成）获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的 工程质量奖项：地市级及以上的，每个得 2 分，满分 6 分。 注：（1）本项仅计取三个奖项评分。

（2）投标文件中提供上述建筑智能化项目业绩合同扫描件；

（3）颁奖单位须为政府主管部门或者在国内依法登记注册的行业协会（或学会）；

（4）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件 不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件 的截图；

（5）“国内依法登记注册”以中国社会组织网或中国社会 组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台 （试运行）”查询结果为准，投标文件中须提供该协会在 中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社 会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图；

（6）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社 会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台 （试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、 奖励均无效”。事实依据：1）合肥创新科技园一期为一栋服务中心（招商中心）+10栋生产组团双拼，主要是生产厂房建设，所以，该项目工程类型属于工业厂房类别。2）根据中国施工企业管理协会，于2020年10月13日发布的《国家优质工程奖评选办法》（2020年修订版）中，明确规定工业厂房不属于国家优质工程奖的评选范围。3）根据市场调研，本项目立项时没有工程获奖评优要求。综上所述该投标人奖项及荣誉评分标准与该项目类型不符，具有明显的限定性，排斥其他潜在投标人，是为某公司量身定做，对其他潜在投标人有失公允。法律依据：违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容，以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。修改建议：为了给予潜在投标人公平、公正、公开的投标环境，建议删除该评分项。

答：详见变更部分

 

2.招标文件第一章 招标公告描述合同估算价：385万元，但附件“合肥创新科技园一期智能化项目-发布”中关于“最高投标限价”内的清单投标控制价为2705480.89元，请明确本项目最高投标限价为多少？

答：本项目最高投标限价为2705480.89元。

 

 

3.质疑内容：“商务及技术文件详细评审标准→2.2.3.1（1）→商务评分标准→投标人奖项及荣誉→2017 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的工程项目（其中智能化部分由投标人完成）获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的工程质量奖项：地市级及以上的，每个得 2 分，满分 6 分。”

事实依据：“商务及技术文件详细评审标准→2.2.3.1（1）→商务评分标准→人员资质→1.本项目拟任项目经理具有高级工程师及以上职称（通信与广电工程类专业或机电工程专业或建筑电气类专业），得2 分。”人员资质中包含通信与广电工程类专业或机电工程专业或建筑电气类专业，然而在业绩中仅认可公共建筑的智能化工程项目业绩，人员和业绩要求有矛盾之处，不能做到相互对应，另外建筑智能化项目中包含综合布线，网络系统、通讯等与通信专业相关的系统。

建议本项修改为：投标人奖项及荣誉→2017 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的工程项目（其中智能化或通信部分由投标人完成）获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的工程质量奖项：地市级及以上的，每个得 2 分，满分 6 分。”注：（1）本项仅计取三个奖项评分。

（2）投标文件中提供上述建筑智能化或通信项目业绩合同扫描件；（3）颁奖单位须为政府主管部门或者在国内依法登记注册的行业协会（或学会）；（4）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图；（5）“国内依法登记注册”以中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图；（6）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效”。

答：详见变更部分

 

4.投标人奖项及荣誉（6分）：2017 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的工程项目（其中智能化部分由投标人完成）获得建设（行 政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的 工程质量奖项：地市级及以上的，每个得 2 分，满分 6 分。注：（1）本项仅计取三个奖项评分。（2）投标文件中提供上述建筑智能化项目业绩合同扫描件；（3）颁奖单位须为政府主管部门或者在国内依法登记注 册的行业协会（或学会）；（4）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件 不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件 的截图；（5）“国内依法登记注册”以中国社会组织网或中国社会 组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台 （试运行）”查询结果为准，投标文件中须提供该协会在 中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社 会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图；（6）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社 会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台 （试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、 奖励均无效”。质疑：事实依据：1）合肥创新科技园一期，根据合肥公共资源交易中心合肥创新科技园一期EPC项目招标公告信息显示，本项目主要为工业厂房、 地下车库及相关配套设施等，总用地面积约97700 m2，总建筑面积约7.0925万 m2，共计十栋多层单体及一栋企业服务中心。该项目工程类型属于工业厂房类别。2）根据中国施工企业管理协会，于2020年10月13日发布的《国家优质工程奖评选办法》（2020年修订版）中，明确规定工业厂房不属于国家优质工程奖的评选范围。3）根据市场调研，本项目立项时没有工程获奖评优要求。综上所述该投标人奖项及荣誉评分标准与该项目类型不符，具有明显的限定性，排斥其他潜在投标人，是为某公司量身定做，对其他潜在投标人有失公允。4）根据合肥公共资源交易中心，工投蜀山慧谷环境产业园智能化（项目编码：2021BFFAZ02396），同样为该业主招标新建园区智能化建设，根据该项目答疑，删除了评分办法中“投标人奖项 及荣誉”评分项。法律依据：违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容，以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议修改：建议删除该评分项。

答：详见变更部分

 

5.招标文件采购附件中包含“合肥创新科技园（B3#-B13#）智能化工程-工作量清单2021.11.8”、“合肥创新科技园一期智能化项目-发布-工程量清单-合肥创新科技园一期智能化项目”、“合肥创新科技园一期智能化项目-发布-最高投标限价-合肥创新科技园一期智能化项目”3个清单文件，清单内容有差异，请问以哪个清单文件为准？

答：以“合肥创新科技园一期智能化项目-发布-工程量清单-合肥创新科技园一期智能化项目”为准。

 

6.招标文件采购附件中包含“合肥创新科技园（B3#-B13#）智能化工程-工作量清单2021.11.8-信息发布系统-信息发布管理软件技术参数-厂家需提供计算机软件著作权并提供省软件评测中心的测试证书，要求软件厂家具有软件企业证、软件产品证书（提供证书复印件，中标公示期内原件备查）。”异议：信息发布系统做为最为常用的弱电智能化子系统之一，市面上各厂商均能满足软件功能，在此要求提供计算机软件著作权并提供省软件评测中心的测试证书，要求软件厂家具有软件企业证、软件产品证书（提供证书复印件，中标公示期内原件备查）。等资料，且做为废标项，有明显的品牌指向性（品牌库内某一品牌），同时有严重的排斥其他品牌参与的嫌疑，此项违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”、“（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”的规定。

建议删除“厂家需提供计算机软件著作权并提供省软件评测中心的测试证书，要求软件厂家具有软件企业证、软件产品证书（提供证书复印件，中标公示期内原件备查）。”描述。

答：删除上述“厂家需提供计算机软件著作权并提供省软件评测中心的测试证书，要求软件厂家具有软件企业证、软件产品证书（提供证书复印件，中标公示期内原件备查）”的表述。

 

7.招标文件采购附件中包含“合肥创新科技园（B3#-B13#）智能化工程-工作量清单2021.11.8-机房工程-（三）不间断电源系统-30KVA UPS主机-9.ups主机可选配电源防浪涌保护器（提供自主研发的电源防雷模块检测报告），以有效减少雷击等自然现象对机房专用ups控制系统运行造成的不利影响。10.具有远程在线自诊断，故障音响报警，远方监视控制功能，实现网络监控,可以方便地实现UPS的智能监控，实现对UPS的运行状态、运行参数的实时监控，同时支持智能休眠模式;具有自主监控系统能力,需提供:数据中心一体化监控系统证书;”。异议：众所周知根据我们了解，实现“以有效减少雷击等自然现象”的方式有其他方法，不一定是“配置电源防浪涌保护器”，且一般机房都会根据要求配置一级、二级、三级防雷器，在参数要求中明确为选配，但是需要提供自主研发的电源防雷模块检测报告及数据中心一体化监控系统证书且为废标项，有明显的品牌指向性，此项违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”、“（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”的规定。建议修改为：“9.ups主机可选配电源防浪涌保护器，以有效减少雷击等自然现象对机房专用ups控制系统运行造成的不利影响。10.具有远程在线自诊断，故障音响报警，远方监视控制功能，实现网络监控,可以方便地实现UPS的智能监控，实现对UPS的运行状态、运行参数的实时监控，同时支持智能休眠模式;具有自主监控系统能力;”

答：删除上述描述中“（提供自主研发的电源防雷模块检测报告）”和“需提供:数据中心一体化监控系统证书”的表述。

第二部分：投标人疑问答复内容

1.招标文件第三章评标办法商务及技术文件、报价文件详细评审标准中

投标人奖项 及荣誉

6分

2017年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的工程项目（其中智能化部分由投标人完成）获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的工程质量奖项：地市级及以上的，每个得2分，满分6分。 注：（1）本项仅计取三个奖项评分。 （2）投标文件中提供上述建筑智能化项目业绩合同扫描件； （3）颁奖单位须为政府主管部门或者在国内依法登记注册的行业协会（或学会）； （4）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图； （5）“国内依法登记注册”以中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图； （6）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效”。

现变更为：

售后服务方案

6分

评委根据投标人投标文件中提供的售后服务方案进行综合评审。 优秀的，得3＜F≤6分； 良好的，得2＜F≤3分； 一般的，得1≤F≤2分； 未提供的不得分。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。                                                

招标人名称：合肥工投工业科技发展有限公司

地址：合肥市繁华大道与文山路交口

联系人：潘工

联系方式：0551-65679205

招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223278、66223831

                                   2022年3月30日